笠間市議会 2019-03-15 平成３１年第 １回定例会－03月15日-05号
市に提出する計画を作成するに当たりましては、笠間地域農業改良普及センター、常陸農業協同組合や市などの経営相談などを実施しまして、５年後の計画を立てることとなりますが、その中では、作柄や経営規模の妥当性、施設や機械の導入、雇用計画などを考察した上で、年間農業所得490万円以上、年間労働時間2,000時間以内の経営計画としております。 計画は笠間市農業再生協議会幹事会におきまして審査を行いますが。
市に提出する計画を作成するに当たりましては、笠間地域農業改良普及センター、常陸農業協同組合や市などの経営相談などを実施しまして、５年後の計画を立てることとなりますが、その中では、作柄や経営規模の妥当性、施設や機械の導入、雇用計画などを考察した上で、年間農業所得490万円以上、年間労働時間2,000時間以内の経営計画としております。 計画は笠間市農業再生協議会幹事会におきまして審査を行いますが。
具体的には，２年間の雇用計画を策定させ，実施状況が悪い企業には実施勧告等を行い，最終的には企業名を公表することとしております。 また，未達成の企業から納付金を徴収し，達成企業に対し，調整金や報奨金を交付する制度もございます。
今後につきましては、茨城労働局の指導によりまして、まずは１年以内に雇用計画をつくるということで、先月雇用計画を茨城労働局のほうには提出させていただいておるところでございます。
次に、質問の３点目、駅長の雇用計画について伺います。 現駅長の雇用期間は今月６月末までと聞いておりますが、再雇用する予定なのか、あわせて給料35万円の根拠を伺います。これらにつきましては、人事案件といたしまして、市長に答弁を求めます。 次に、質問の４点目、運営主体の体制について伺います。 空のえき運営支援委託料の1,090万8,000円は「そ・ら・ら」の観光協会職員給料と伺っております。
次に、質問の３点目、駅長の雇用計画について伺います。 現駅長の雇用期間は今月６月末までと聞いておりますが、再雇用する予定なのか、あわせて給料35万円の根拠を伺います。これらにつきましては、人事案件といたしまして、市長に答弁を求めます。 次に、質問の４点目、運営主体の体制について伺います。 空のえき運営支援委託料の1,090万8,000円は「そ・ら・ら」の観光協会職員給料と伺っております。
また、平成30年度から、公民館の嘱託員は全て一般事務嘱託員と同様で時給900円の時給制として雇用計画を進めさせていただきたいと考えているところでございます。 以上です。 ○議長（薄井征記君） 沼里議員。 ◆１１番（沼里真一郎君） 鹿嶋市では公休扱いにしているということであります。
市としましても、今後ＡＬＴの派遣会社との雇用計画を見直していく中で、英語教育特区事業の充実のためによりよい雇用体系を考えてまいりたいと思っています。 今後も英語教育特区事業を通じて、子供たち、児童たちが英語に楽しくなれ親しみ、人とのコミュニケーションを高められるよう、さまざまな角度から事業を支援してまいりたいと思います。よろしくお願いいたします。 ○議長（倉持健一君） 答弁漏れがありました。
企業等に就労することが困難な障害のある方に対しまして、雇用計画に基づいた生産活動の機会の提供や、知識及び能力の向上のために必要な訓練などを行うものでございます。 そして、Ｂ型につきましては、就労機会と生産活動を通じて、次のステップを目指すためのサービスでございます。通常の事務所に雇用されることが困難な就労経験を持つ障害のある方に対しまして、Ａ型と同様の訓練を行うものでございます。
今回、議員からもお話をいただきましたが、公民館の一部の嘱託員の雇用計画を変更させていただき、調整をさせていただいております。 以上でございます。 ○議長（今泉利拓君） 沼里議員。
教育の充実は難しいと思いますが、市独自の政策として、授業サポーターあるいは学級サポーターといいますか、有償でしっかりとした雇用計画のある形のものを導入してはどうかと思います。御答弁をいただきたいと思います。 子供の健全な成長を育むためには、いじめを絶対に見逃さないという強い意識を高くすることがいじめ対策の大前提だと思います。
すること、その他企業誘致の適否を判断するために必要なこととございまして、また、７月の臨時会で御議決いただいた高萩市宿泊施設の誘致に関する条例の施行規則の、先ほど言いました第４条では、指定申請について書かれていまして、今言われたように、提出書類は指定の申請書と、それと添付書類として法人の登記事項証明書の写し、法人の定款、またはこれに類するもの、事業概要説明書、建設工事計画書及び工事請負契約書の写し、雇用計画書
３点目は、５年、10年先を見据えた中長期的な再雇用計画と課題について伺います。よろしくお願いします。 ○舛井文夫議長 答弁を求めます。 総務部長。 ◎佐藤文昭総務部長 お答えします。
御指摘のとおり、これまでのところ、産業集積促進条例に基づく新規雇用促進奨励金の交付実績はございませんが、これは、この奨励金が事業開始日から１年を経過した日の翌年度に支出することとしているためでございまして、現在、５社から計４１人の新規雇用計画書が提出されておりますので、今後の雇用の実績に基づいて奨励金が支払われる予定となっているところでございます。
道の駅の雇用計画につきましては、近隣あるいは全国各地の道の駅の従業員数等を参考に算定し、雇用予定人数につきましては、５つの部門になりますけれども、正社員やパート社員などを合わせて39名の雇用を予定しているところでございます。 また、雇用した従業員の教育につきましては、接客はもとより、品物に関する知識等も含めまして適宜研修等を実施してまいりたいというふうに考えております。
例えば，愛媛県砥部町の障がい福祉サービス事業所「メイド・イン・青空」では，地域で増え続ける耕作放棄地を借りて，自然栽培で米，野菜などをつくっていて，工賃は雇用計画に基づく就労が困難な障がい者のための事業所と比べ４倍以上の月約６万円に上り，25人の障がい者が喜んで働いているそうです。
次に、休業人件費の補償につきましては、雇用計画書、賃金台帳より計算しております。移転広告費の補償といたしまして、休止業種別損益計算書より計算しております。 営業補償金の総額の額でございますけども、休業期間中の収益補償額につきましては、年間収益額に掛けまして補償日数年間３６５日分の補償日数といたしまして１５０日を計算しております。
県の雇用計画だったのです。今回もそういうふうに県からはしごを外される形になってしまうと、もう地方のこっちの自治体はギブアップしてしまうのです。ですから、そういう問題を抱えていて、まずそのところの共通認識を私しっかり持ちたいなと思うのです。 その上で、医業収益２億円が減った原因について、お互いにもう少し真剣に考えてみたいと思うのです。なぜかというと、こういうふうに予算説明のときに言ったのです。
形態により、Ａ型とＢ型に区分されており、利用者との雇用計画に基づき就労の機会を提供するものがＡ型、雇用計画によらないものがＢ型でございます。Ａ型の施設につきましては、一般就労に近い形での就労の場が確保されるため、その整備の推進は重要であると考えております。今まで市内にはＡ型の施設はございませんでしたが、現在、市内の民間企業がＡ型の施設の整備に向けた準備を進めているところでございます。
そして、地元雇用、120名を超えるような地元雇用計画があるわけであります。総額において、５億を超える財政メリットがあると、企業の説明では８億と言っておりますけれども、私は低目に見て５億はあるだろうと。 今の高萩の財政事情で考えるならば、夢を見ているような状態であります。政治にかかわる者は、賛成、反対をする場合、市民のためになるのか、それともならないのかが判断の基準であります。
現時点における当該条例の対象企業は６企業であり、雇用計画見込み者数は200名弱です。効果としましては、将来的には、市税の固定資産税、個人市民税、法人市民税の増につながるものと推測しております。 現在、市内の雇用情勢は、依然として厳しい状況にあることから、企業を呼び込むための特例優遇措置が必要であるため、適用期間を３年間延長するものでございます。 ○議長（飯岡宏之君） 橋本佳子君。